首页/本地资讯/正文

万州区2017年公租房分配实施方案

2017-12-04 来源:
 
评论
  根据住建部《公共租赁住房管理办法》(住建部11号令)、《关于公租房和廉租房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号、《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》(渝府发〔2010〕61号)、《万州区公共租赁住房管理实施细则(试行)》(万州国土房管发〔2017〕 178号)等相关文件精神,为及时解决我区中低收入住房困难家庭住房问题,结合我区实际,特制定本分配方案。


  一、房源基本情况

  本次计划实物配租房源共计5866套。其中,钟鼓楼枇杷坪桑树1059套(三室一厅、二室一厅、一室一厅),龙都廉租房10套(一室一厅),松林包79套(一室一厅、一居室),龙都岩上村266套(一室一厅),万全19套(一室一厅、一居室),龙腾园1836套(一室一厅),天子园廉租房642套(一室一厅),长石板廉租房546套(一室一厅),联合坝廉租房270套(一室一厅、二室一厅),分水镇139套,经开区1000套。


  二、分配原则

  (一)分级实施。区国土房管局负责区本级城区项目4727套房屋的分配,分水镇负责分水镇项目139套房屋的分配。经开区经发局负责1000套,按照《经开区公共租赁住房管理实施细则》规定的单独实施。
  (二)公平公正公开。区本级位于城区的4727套公租房配租在三峡传媒网直播室进行,通过电脑摇号并进行全程网上直播的方式阳光操作。分水镇公租房配租可采取公开摇号或抽签方式。本次待分配房源的套数、户型、面积、位置等情况、参加摇号的保障对象及参加人数、摇号规则等信息由区房管中心、分水镇人民政府适时对外公开。
  (三)区域选择自愿。申请人自愿选择配租区域,如未能在所选择区域配租的,可选择轮候或调配到其他区域配租。
  (四)特定对象优先。优先保障低收入住房困难家庭(限在原廉租住房项目中安排)、政府引进的特殊人才、劳(英)模、国家定期抚恤补助的优抚对象等,同时按申请家庭(人)的收入水平、住房困难程度、是否属优先轮候对象等因素确定轮候顺序。摇号时根据区域房源情况和申请合格家庭(人)的数量,按轮候顺序进行摇号配租。
  (五)人口数量匹配。本次实物配租根据房源情况,4人及4人以上家庭可配三室一厅,3人家庭可配租二室一厅;两人家庭中父女、母子、祖父孙女、祖母孙子、兄妹、姐弟家庭可配租二室一厅,其余两人家庭采取摇号方式确定二室一厅或一室一厅房型;1人家庭配租一室一厅房型。70岁以上的个人申请人配租单间配套房型。
  (六)一次有效。摇号家庭按照本方案确定的摇号规则,每轮有效摇号一次。一旦完成摇号,任何人都不得要求进行重新摇号选择。未配租到房源的申请家庭(人)进入轮候库。


  三、区本级城区公租房分配方案

  (一)申请条件
  申请万州城区公租房的必须同时满足以下条件:
  (1)申请人应年满18周岁且具备完全民事行为能力;
  (2)在万州城区工作或居住;
  (3)有稳定工作和收入来源,具有租金支付能力;
  (4)在万州城区无住房或住房困难;
  (5)人均月收入不超过限制标准;
  (6)直系亲属在万州城区无住房资助能力;
  (7)申请廉租租金的,按原廉租住房保障办法执行。
  解释:
  1)万州城区是指11个街道办事处所辖区域。
  2)有稳定工作是指:
  a.与用人单位签订1年以上劳动合同,且在万州区连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金的人员;
  b.在万州区连续缴纳6个月以上社会保险费且在万州城区居住6个月以上的灵活就业人员和个体工商户;
社会保险费、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算。
  3)收入限制标准是指:单身人士月收入不高于4500元,2人家庭人均月收入不高于3500元,超过2人的家庭人均月收入不高于3000元。申请廉租租金的低收入住房困难家庭,人均月收入不高于840元。月收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入,不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。
  4)无住房是指:申请人和共同申请人在万州城区无私有产权住房(私有产权住房包括已签订合同未取得产权证的房屋),未承租其他公有住房,且申请之日前3年内在万州城区未转让住房。
  5)住房困难家庭是指:人均住房建筑面积低于15米的本区家庭。计算方法为:人均住房建筑面积=住房建筑面积÷家庭户籍人口数。
住房建筑面积按公有住房租赁凭证或房屋权属证书记载的面积计算;有多处住房的,住房建筑面积合并计算;家庭人口按户籍人口计算。
  6)住房资助能力是指:申请人父母、子女或申请人配偶的父母在万州城区拥有2套以上住房,且人均住房建筑面积达到35平方米以上。
  (二)申请方式
  公租房可以家庭、单身人士、多人合租等方式申请。
  1. 家庭申请的,需确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人,其配偶和具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同居住生活人员为共同申请人。
  2. 单身人士申请的,本人为申请人。未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、独自进城务工或外地独自来万工作人员可以作为单身人士申请。
  限制民事行为能力人和符合集中供养的民政救助对象不能作为单身人士申请人。
  多人合租的,合租人均需符合申请条件,且人数不超过3人,并确定1人为申请人,其他人为共同申请人。
  (三)申请地点
  1. 机关事业单位、国有企业职工(含退休)在所在单位申请。退休人员原单位不在万州城区或已不存在的,在现居住地申请。
  2. 万州城区户籍的,在户籍所在地办事处进行申请。
  3. 非万州城区户籍的,在工作所在地或居住地街道办事处进行申请。
  (四)受理与审核
  鉴于首次分配受理审核工作量大、时间紧迫的实际,采取分头受理的办法。机关事业单位、国有企业职工(含退休)由单位受理并经主管部门初审后,送区房管中心受理窗口复审;其他申请人由辖区街道办事处受理并初审后,送区房管中心受理窗口复审。
申请人员的收入、保险、车辆保有等信息的核实查询工作,由区房管中心分批转送给民政、人力社保、车管等部门集中统一办理。
  (五)摇号规则、流程
  参考重庆市公共租赁住房摇号配租的方式,即按照申请合格家庭数量和本次配租房源情况建立申请人数据库和房源数据库,通过电脑进行自动配对确定配租结果,摇号过程通过三峡传媒网直播。
  参加本次实物配租第一次现场摇号的人员由区政府及相关部门领导,区人大代表,区政协委员,街道办事处、部分社区负责人和申请人代表组成。
  本次摇号配租按照“公租房项目和申请人申请配租地点相匹配”的原则进行,分“符合特定优先的申请人、第一意愿申请人、调配意愿申请人”三个批次进行摇号配租。当该小区房源数量大于申请人数量时,为便于管理,可只拿出相对集中的部分房源进行摇号配租,团体申请人可不经摇号直接按整层、整栋方式配租。
  本次摇号的房源基本信息、各批次具体时间由区房屋管理中心在三峡都市报、三峡房市网、万州房管微信公众号上公示。
  (六)现场摇号流程
  1. 主持人介绍摇号规则;
  2. 公证员对现场摇号的计算机、计算机中的申请人数据库和房源数据库进行核实,并将核实结果现场公布;
  3. 选取计算机摇号系统一个数据库进行模拟演练;
  4. 电脑公司工作人员清除演示内容并对系统进行最后一次检查,如发现问题,在公证人员、现场代表的监督下进行处理;
  5. 主持人宣布摇号开始。邀请到场嘉宾现场操作第一轮摇号,以此类推;
  6. 将经公证员核实后的配租结果(纸质件、电子版)制作一式两份,一份交公证处,一份交区房管中心备份。
  7. 由公证员现场将用于配租的计算机封存,交由区房管中心信息中心保管,备查备用。
  8. 区房屋管理中心在配租结束后当日内将配租结果在三峡房市网、万州房管微信公众号上公布,三日内在三峡都市报上公布。
  (七)签约入住事项
  摇号结果公布后,由区房屋管理中心将《万州区公租房接房通知书》统一发给各街道办事处。申请人自接到《万州区公租房接房通知书》之日起30日内,按通知要求持本人身份证、家庭户口本原件,到通知书中载明的房管所签订《公租房租赁合同》并办理入住手续。超过30日未接房视为自动放弃。若仍需公租住房保障,应在2年后重新申请。
  (八)时间节点安排
  1. 启动准备  (2017年11月)
  (1)制订方案。制订具体分配方案,方案应明确各阶段工作进度安排、申请审核分配工作流程。
  (2)动员培训。实物配租前,区房屋管理中心要对相关部单位及各街道工作人员进行政策及法规培训。
  2. 申请及初审时间 (15个工作日)
  各街道办事处、各相关部门接区国土房管局的通知后,开始受理申请,同时进行初审和公示后报送区房管中心统一受理窗口复审。
  3. 复审时间(10个工作日)
  区房屋管理中心、区民政局按各自的工作要求进行复核。
  4. 公示时间(7个工作日)
  复审合格名单在三峡都市报上进行公示。
  5. 摇号配租(根据复审进度确定)
  6. 签约及入住(根据房屋交付使用情况确定)
  区房屋管理中心与配租家庭签订租赁协议,并安排相应入住事宜。


  四、组织领导

  成立区公租房分配工作领导小组,区政府副区长涂立军任组长,区政府办公室联系负责人、区国土房管局局长、万州经开区经发局局长任副组长。区发展改革委、区财政局、区城乡建委、区公安局、区民政局、区国土房管局、区维稳办、万州公证处、三峡都市报社、区广播电视台、各街道办事处负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区国土房管局,由区国土房管局分管负责人兼任办公室主任,区国土房管局房管科、区房管中心分管负责人兼任办公室副主任,负责统筹协调督促指导推进公租房分配工作。


  五、职责分工

  区国土房管局:负责统筹2017年实物分配工作,制定工作方案;负责政策解释。
  区财政局:负责提供必要的工作经费保障。
  区公安局:负责维护分配和房屋交接期间的公共秩序;及时掌握和通报不稳定信息,配合街道对不稳定事件进行处置;对干扰实物分配工作的违法行为依法进行处置等。
  区民政局:负责对本次实物配租低收入住房困难家庭的财产性收入方面的资格复审工作。
  区维稳办:牵头做好信访稳定工作。收集汇总稳定信息,指导相关单位对稳定风险进行研判评估;制定专项应急预案,指导街道制定专项维稳方案;配合街道对不稳定因素进行处置等。
  万州经开区经发局:按照《经开区公共租赁住房管理实施细则》规定,负责经开区公租房的申请受理、初审、公示、分配等相关工作,并将分配方案及分配结果报区国土房管局备案;负责在万州区本级复核合格人数超过可分配房源时,提供房源用于全区统筹。
  各街道办事处:负责本次辖区内分配对象申请的受理、初审及公示、举报调查、汇总上报等工作;负责组建工作班子,具体实施本辖区内配租对象的组织、管理及维稳工作;负责对辖区申请人是否拥有尚未办理不动产权登记的房屋情况进行核实;负责制定、落实本辖区内维稳专项工作预案,及时处置不稳定问题和群体性事件;公租房项目所在地辖区街道办事处负责公租房小区社会事务、治安、环境的综合管理等。
  区房管中心:负责本次实物分配方案的风险评估;负责对相关工作人员开展培训;负责设置本次实物配租受理窗口;负责本次实物分配对象的住房方面的资格复审工作;负责制定摇号办法、现场布置及摇号工作;负责分配前房屋看护值守、分配时房屋具体交接、小区物管企业的选聘等工作;负责收集相关问题,提出处理建议,协调分配过程中各环节的工作。
  三峡平湖公司:负责2017年12月31日前完成枇杷坪公租房小区的工程建设、环境、配套基础设施建设并完善项目的竣工备案,房屋、设备设施及物业档案移交等相关工作。
万州公证处:负责此次实物配租全程的公证工作。
  三峡都市报社:负责对审核合格名单和配租名单进行公示;负责对实物配租工作进行宣传报道。
车管、工商、税务、社保、公积金等相关部门负责协助民政对低收入住房困难家庭财产性收入相关信息的查询。
  其他相关部门(单位):负责本系统公租房的申请受理、初审和统一报送等工作。


  六、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。住房保障是政府的民生工程,公租房分配事关城市低收入家庭切身利益,事关社会稳定大局。各相关部门要切实加强公租房分配工作,按照方案要求,精心组织,抓好落实,各时间节点的相关单位尽可能抓紧时间将工作往前推,真正把好事办好,实事办实。
  (二)强化监督,阳光操作。在房屋分配过程中,有关部门和单位要明确工作责任,细化工作措施,严把审核关,严明工作纪律。畅通举报渠道,建立投诉处理工作制度,设立举报电话、举报信箱,及时调查处理投诉举报问题,确保住房保障这项民生工程真正落到实处。同时,要坚持公平、公正、公开原则,做到公开透明,阳光操作。


网友参与评论
 
条评论
表情
点击加载更多